欢迎访问黑龙江省抚远市政府网站!
热词:
黑瞎子岛 东极 黑龙江 乌苏里江
您的位置:首页 - 政务公开 - 政府文件
抚远市人民政府办公室关于印发《开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》的通知
发布日期:2017-09-30      浏览次数:


开展基层政务公开标准化规范化

试点工作实施方案

 

按照《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕42号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》(黑政办发〔2017〕50号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想,认真落实省政府办公厅关于全面推进政务公开的决策部署,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,立足试点探索,紧密联系实际,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。

二、工作原则

(一)坚持需求导向。围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,充分听取群众意见,按照“应公开、尽公开”要求全面梳理公开事项,细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。

(二)强化标准引领。基于政务公开的基本要求,探索建立统一的政务公开标准体系,并根据实际情况定期调整和更新,推进政务公开与政务服务标准化有机融合。

(三)适应基层特点。立足基层政府直接联系服务群众的实际,结合各部门各行业特点,积极探索高效、便捷的公开方式,及时、准确公开与群众生产生活直接相关的行政行为和服务事项,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

(四)鼓励改革创新。着力在政务公开方式创新、制度创新、管理创新上取得突破,力求公开更高效、服务更便捷、结构更合理、分工更精细。

三、工作目标

2018年8月底前,完成基层政务公开标准化规范化省级试点工作各项任务目标。围绕试点任务开展“五公开”试点工作,探索

适应基层特点的公开方式,形成基层政务公开标准规范,打通政府联系群众“最后一公里”,为形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范积累经验,提供基础数据,为我省全面推进基层政务公开标准化规范化提供有力参考。

四、试点范围

按照省政府试点工作安排,全市要围绕就业创业、社会保险、社会救助、户籍管理、涉农补贴、医疗卫生等方面开展政务公开标准化规范化试点工作。

五、具体任务

(一)梳理政务公开事项目录。对涉及的公开事项,依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。

(二)编制政务公开事项标准。在全面梳理细化政务公开事项目录的基础上,逐项确定试点内容涉及的每个具体事项的公开标准,包括公开事项的名称、依据、内容要求、办理主体、办理时限、收费方式等要素,公开标准要覆盖该事项“五公开”全流程和发布、解读回应等公开工作全环节,汇总编制政务公开事项标准目录,在实施中还要不断细化、完善标准,建立动态调整机制。

(三)规范政务公开工作流程。按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理权责清单和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

(四)完善政务公开方式。按照《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)要求,加快推进政务公开平台标准化规范化,加强政府网站内容建设和管理,发挥政府网站信息公开第一平台作用。同时,根据实际情况,综合利用政务新媒体、广播、电视等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所,多渠道发布政务信息,方便公众查询或获取。

六、推进步骤

(一)启动阶段。(2017年8月1日-9月30日)制定实施方案,确定试点工作领导机构和推进举措。结合实际分解工作任务,细化工作措施。组织政务公开工作人员开展标准化业务培训。

(二)实施阶段。(2017年10月1日-2018年8月31日)

2017年10月底前,围绕试点范围内与人民群众权利义务密切相关的行政行为和服务事项,梳理、编制政务公开事项目录、公开标准和公开流程(试行)。

2017年11月-2018年4月底前,完成政务公开试点内容(包括就业创业、社会保险、社会救助、户籍管理、涉农补贴、医疗卫生等六个方面)公开事项标准规范的编制工作。

2018年5月-2018年8月,组织实施各项标准,并结合实际进一步完善标准体系和内容。2018年8月底前,完成试点工作各项任务目标,并对全县试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行总结,形成试点工作报告,报送市政府。

七、保障措施

(一)加强组织领导。各有关单位要高度重视,按照本方案确定的原则目标、试点内容和工作进度,精心组织实施,加强经费保障;政务公开领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,及时研究解决试点工作中的困难和问题,确保试点工作顺利进行、取得实效;各有关单位要进一步强化机构和人员保障,确保有专人负责,工作扎实有序推进。

(二)鼓励探索创新。要结合实际,积极探索,大胆实践,创新工作机制和方式方法,深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与的标准化规范化。要通过开展社会评价等形式,广泛收集公众对试点工作及成效的评价意见,持续改进工作,不断提升公众满意度和获得感。

(三)加强工作交流。在友谊县政府网站首页开设试点工作专题,集中展示试点工作情况,采取多种方式加强交流,促进相互学习借鉴。