2024年,鸭南乡在上级党委和政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神及全面依法治国战略部署,积极推进法治政府建设,不断提升依法行政能力和水平,为全乡经济社会发展提供了坚实的法治保障。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,压实法治责任
成立由乡党委书记、乡长任组长的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的良好局面。将法治建设工作纳入经费预算,全力做好保障工作。
(二)强化理论学习,提升法治素养
组织乡党委理论学习中心组定期学习习近平法治思想及相关法律法规,增强领导干部的法治思维和依法行政能力。以线下+自学的方式全面对全乡的党员干部进行培训。共计线下集中培训11次,干部自学11次。严格执行会前学法工作制度,制定乡党委会前学法学习计划,于每月召开乡党委会议时进行学习。共计会前学法11次。
(三)深化普法宣传,营造法治氛围
线上、线下持续发力。利用宣传栏、横幅在辖区内营造良好宣传氛围;组织机关干部、各村书记、乡司法所和乡派出所,以下村入户的方式进行入户宣传,确保宣传到户到人;以乡公众号及各村居民微信群对习近平法治思想的理论进行转载宣传,扩大宣传覆盖面。多种渠道,广泛宣传法律法规,提高群众的法律意识和维权能力。组织开展“法律进乡村”“法治宣传月”等活动,增强法治宣传教育的针对性和实效性。共计开展宣传活动2次,入户走访宣传12次,发放宣传单、宣传手册400余份。
(四)加强矛盾纠纷化解,维护社会稳定
建立健全矛盾纠纷多元化解机制,发挥矛盾纠纷调解阵地职能,发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,有效化解各类矛盾纠纷。加强信访工作,坚持以解决群众的实际问题为出发点,畅通群众诉求表达渠道,及时解决群众反映的问题,认真及时处理群众来信来访,做到事事有交代,件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作,帮助落实好解决的部门;以“大事不出乡、小事不出村”为原则努力化解各类纠纷。持续开展平安建设工作,重拳打击违法犯罪活动,深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动,并取得了显著的成效。开展全民学法知法懂法守法活动,通过宣传和教育相结合的方式,向广大人民群众宣传政府依法行政、普及法律知识,增强法治观念和法律意识,进一步打造平安法治鸭南。
(五)推进基层民主法治建设,坚持依法治理
结合实际,进一步加大依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度,按照“三务公开”要求,每月定期公开,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法,进一步扩大基层民主。实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。
二、2024度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管鸭南乡在法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:
一是工作人员的法治观念和法治意识有待提高。部分工作人员尚未树立起真正的法治观念和法治意识,对法治政府建设的重要性认识不足。
二是行政执法队伍的专业素养和执法水平需要进一步加强。从事法治工作的专业人员主要依托司法所和法律顾问,缺乏高素质的法治工作专业人才。现有的法治工作人员可能存在法律水平不高、业务不精等问题,难以满足实际工作的需要。
三是普法宣传教育的广度和深度仍需拓展,群众的法律意识和维权能力有待提升。法治宣传不够精准,没有做到“按需普法”,法治宣传内容与百姓生活、社会热点结合不够紧密。同时,普法宣传的形式比较单一,缺乏广泛性和渗透性。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)坚持党对法治工作的全面领导
积极发挥领导干部在治理体系和治理能力现代化中的积极作用,定期召开会议研究部署法治政府建设工作,及时解决工作中存在的问题,确保法治政府建设工作的顺利推进。严格落实依法治乡“一岗双责”,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,要求班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进社会发展稳中有进。
(二)维护法律权威,坚持依法办事
严格用党章、党纪规范自己的言行,做好遵纪守法的表率,避免在工作过程出现知法犯法、执法不严等现象,做到既不“缺位”也不“越位”在知法、懂法、守法的基础上依法行政。
(三)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署。
将法治学习作为一项基础性工作来抓,积极组织班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范,通过自学和参加集中学习等形式,先后认真学习《保密法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规,形成党员干部自觉学法知法懂法用法的良好氛围。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续加强理论学习。继续组织领导干部和机关干部深入学习习近平法治思想和相关法律法规,不断提升法治素养和依法行政能力。把习近平法治思想作为乡党委理论学习的重要内容,根据学习内容成立领导学习小组,全面督促党员干部学习习近平法治思想理论,并做到应学应会,全面掌握习近平法治思想理论。
二是强化行政执法队伍建设。定期开展执法人员的业务培训,包括法律知识、执法技能、职业道德等方面的培训,提升执法队伍的整体素质。建立健全行政执法监督机制,对执法行为进行全程监督。制定科学合理的考核制度,对执法人员的执法行为、执法效果等进行定期考核和评估。对考核不合格的执法人员要进行再培训或者调整工作岗位。
三是深化普法宣传教育。创新普法宣传方式,拓宽宣传渠道,提高普法宣传的针对性和实效性。有针对性地对乡村振兴、卫生健康、土壤防治、化解矛盾纠纷、老年人、残疾人、未成年人和妇女权益保护、食品、药品等贴近百姓生活的相关法律法规进行宣传教育。
四是完善矛盾纠纷化解机制。加强矛盾纠纷排查和化解工作,构建和谐社会环境。依托乡综治中心,整合司法所、派出所、法庭等部门资源,建立矛盾纠纷多元化解中心,实现“一门受理、协同办理”。充分发挥人民调解委员会的作用,依托村民调解室等平台,及时化解基层矛盾纠纷。坚持“预防在前、排查在前、调解在前”的工作理念,通过定期排查、重点排查等方式,及时发现并化解矛盾纠纷。
五、其他需要报告的情况
2024年度,鸭南乡无其他需要报告的情况。
鸭南乡人民政府
2025年2月10日
编辑:温纯
审核:潘洪博
监审:郎晓倩