为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，抚远市审计局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，在市法治政府建设领导小组的指导下，坚持以习近平法治思想为指导，按照中央、省、市法治政府建设的部署和要求，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作。现将审计局2024年度法治政府建设工作报告如下：
一、2024年度推进法制政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党的全面领导，推动法治政府建设走深走实
审计局高度重视法治政府建设工作，坚持把党的全面领导贯彻落实到法治审计机关建设各个方面，坚决贯彻落实党中央关于加强法治政府建设的重大决策部署。一是局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人的职责要求，统筹领导全局法治建设工作，通过党组会、班子会等，统筹部署年度法治政府建设计划，定期听取法治政府建设工作总结；班子成员切实履行分管职责，及时研究解决法治建设工作有关问题，形成合力共同推进法治政府建设各项工作有序开展。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以党组会、理论学习中心组学习会计划为载体，将习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署作为学习重点内容，引领带动审计干部职工自觉增强法治意识，提升法治素养，把习近平新时代中国特色社会主义思想与推动审计工作高质量发展紧密结合，有序推进审计成果转化运用。
（二）坚持依法行政，稳步建设法治审计机关
一是推进依法科学民主决策。健全依法决策机制，强化决策法定程序的刚性约束，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是规范审计程序。严格按照《中华人民共和国国家审计准则》的规定，实行审计组审核、业务牵头部门复核、审理机构审理、审计业务会议审定的多级审计项目质量控制。所有审计事项的审计处理、处罚都经过审计工作业务会议集体讨论决定。
（三）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能
深入推进构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系。一是着力发挥市委审计委员会引领协调作用，2024年6月召开了市委审计委员会三届四次会议，传达学习了习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话精神和全国审计工作会议等文件精神，审议通过了《2024年度抚远市审计项目计划》等文件。二是立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，依法全面履行审计监督职责，坚持审计全覆盖的形式与内容、数量与质量的统一，重点围绕财政资金、生态资源环境保护、党的自我革命及保障和改善民生等四个方面，开展本级预算执行、经济责任、民生审计专项调查等8类31项审计项目。
（四）开展普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制
为了贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定了审计局年度普法工作要点，在局党组会议上进行部署。一是加强普法学习，将习近平法治思想、党内法规、审计法规等法律法规纳入中心组学习计划和全局干部职工学习计划，将学法、用法、普法及审计业务学习齐抓共进。二是强化普法宣传，借助审计项目进点会、征求意见等环节，深入被审计单位一线宣传《审计法》和与审计相关的法律条例；在“民法典宣传月”期间，成立普法宣传小队，通过走基层、进社区，以发放宣传手册、知识宣传单、现场讲解等形式，让人民群众了解民法典，应用民法典更好地保护个人合法权益；以“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”为契机，利用局机关电子屏、专题讲座等方式进行宣传普法，助力形成全民懂法守法的良好氛围，营造良好的法治环境。
（五）强化监督制约，依法规范行使审计权力
2024年，局党组坚持以党的政治建设为统领，深入贯彻中央八项规定精神，筑牢思想防线，定期梳理廉政风险点，推动审计领域廉政建设，约束班子成员、股办人员在开展审计过程中，严格按照审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，把严审前谈话、审中调查、审后回访“三道关口”，闭环管理审计全过程，促进依法文明廉洁审计。主动接受社会各界监督，设立局机关举报信箱，畅通监督渠道，形成了依法审计、廉洁从审、文明执审的良好法治氛围。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我局在法治政府建设工作上虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不足。主要表现在：一是理论学习有待进一步深入，部分审计人员对审计业务相关法律法规掌握不熟悉，对党内法规学习了解还不够，系统性法治培训不够；二是普法宣传教育形式单一，不能开展多样化的普法宣传活动，与法治政府建设的标准还有差距。针对存在的问题和不足，我们将认真研究，切实加以解决。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2024年，我局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，认真组织实施本单位普法规划。领导班子和领导干部在年终述职报告中将法治学习情况、依法履职情况等纳入报告。
（一）大力推动法治政府建设。一是按要求将法治政府建设纳入单位年度工作计划,与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是在年度审计项目计划的制定、审计现场工作各个环节严格按照《审计法》等法律法规的规定执行。在审计处理上采取原则性与适度性相结合，既依法严肃查出问题，又实事求是反映处理问题，并提出相关审计建议，提高财政资金使用效益。三是较好地落实了重大问题请示报告制度，严格按照市委审计委员会工作规则以及委员会办公室工作细则的规定，及时向市委审计委员会报告年度审计计划、整改工作情况、审计工作报告等重要事项，请示审计过程中发现的重大问题线索移送等敏感事项，没有隐瞒不报或延误报告现象。
（二）依法全面履行职能，不断规范执法行为。紧紧围绕市委、市政府和市委审计委员会的重大决策部署，依法全面履行审计监督职责，推动对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，充分发挥审计的“经济体检”作用。坚持推进权力清单和责任清单公开。严格遵循行政权力设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求，开展规范权力运行工作。完善权力清单、责任清单制度，根据法律法规规章和部门职能的变化适时调整，实行动态管理。坚持行政执法公示制度。审计项目审计组进场时，均进行审计公示，审计工作报告也及时对有关部门进行公布，审计工作的透明度不断提高。
（三）坚持推进行政执法规范制度建设。一是不断推动完善审计执法程序，定期召开审计业务会议，组织局党组成员、法规审理股和相关业务股室共同参加会议，加强对审计报告的质量把关，提高审计质量。二是不断加强审计整改力度。针对审计发现的问题，实行专人登记、专人管理、专人督办，通过收集整改资料，采取电话回访，现场检查的方式，进一步提高审计监督效能。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）立足“经济体检”，全面加强审计监督。2025年继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，坚持把习近平法治思想贯穿于审计工作全过程，坚持依法审计，聚焦主责主业，紧扣市委、市政府中心工作，围绕全年重点工作、重要领域，做好“经济体检”，运用法治思想和法治方式积极促进审计工作，护航经济社会高质量发展。
（二）立足队伍建设，全面提高审计质量。加强审计干部队伍建设，拓宽干部学法渠道，特别是对新入职的审计人员，加强法治学习培训，借助“主题党日”、审计业务大讲堂等活动深入学习法律知识，不断强化干部队伍法治素养和综合能力，为审计事业的高质量发展奠定法治基础，坚持依法审计、实事求是，以更加严实的工作作风保质保量完成好审计任务。
（三）立足形式创新，全面加强普法宣传。研究制定我局年度普法工作计划，重点做好宪法、民法典，特别是《审计法》的宣传工作。推进审计“以案释法”工作，探索创新审计普法形式，进一步加大面对社会公众的法治宣传力度，不断创新法治宣传形式。
五、其他需要报告的情况
无。
监审：张晓明
审核：袁莉莉
编辑：何慧贻
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